El presidente Rodrigo Paz promulgó la Ley 1780, que garantiza el acceso a pasajes aéreos solidarios nacionales e internacionales para pacientes con cáncer, enfermedades terminales o que se encuentren en estado crítico y necesiten trasladarse fuera de su lugar de residencia para recibir atención médica especializada.
La norma, publicada el 20 de octubre en la Gaceta Oficial del Estado Plurinacional de Bolivia, establece las condiciones para acceder al beneficio y las obligaciones que deberán cumplir las aerolíneas públicas y privadas.
El artículo 1 señala que el objetivo es “garantizar el acceso a pasajes solidarios, nacionales o internacionales, provenientes de aerolíneas, públicas o privadas”, para pacientes que requieran tratamiento médico en una ciudad distinta a la de su residencia.
La ley también contempla pasajes para acompañantes
La disposición establece que cada paciente beneficiario podrá contar con un pasaje para un acompañante. En el caso de niñas, niños y adolescentes, se contempla la posibilidad de hasta dos acompañantes, previa certificación de la autoridad de salud correspondiente.
Asimismo, las aerolíneas deberán reservar los espacios necesarios para atender estas solicitudes y garantizar las condiciones técnicas requeridas para el traslado, tomando en cuenta la comodidad y los cuidados que demande el estado de salud de cada paciente.
¿Cuáles son los requisitos para acceder al beneficio?
Según el artículo 4, los interesados deberán presentar un certificado médico, físico o digital, emitido por hospitales especializados nacionales o extranjeros.
El documento no requerirá formalidades adicionales para acreditar su validez y deberá ser verificado y validado de manera inmediata por la autoridad de salud más cercana, mediante los recursos disponibles.
Una vez cumplido este requisito, las aerolíneas deberán programar los pasajes a la brevedad posible. Además, no podrán rechazarlos por motivos injustificados o contrarios a la Ley General del Transporte.
Los boletos deberán emitirse antes de la fecha de la consulta o solicitud, con el propósito de evitar que los trámites administrativos impidan o retrasen el acceso a la atención médica.
¿Quién cubrirá el costo de los pasajes?
La Ley 1780 establece un mecanismo de compensación para las empresas aéreas. El costo de los boletos otorgados bajo este régimen podrá deducirse del Impuesto sobre las Utilidades de las Empresas (IUE), sujeto a las condiciones establecidas y a la verificación y fiscalización del Servicio de Impuestos Nacionales.
Sin embargo, los pacientes y sus acompañantes deberán cubrir el Impuesto a las Salidas Aéreas al Exterior y los demás tributos que correspondan. La norma prohíbe a las aerolíneas cobrar otros montos por concepto de los pasajes solidarios.
Sanciones para las aerolíneas que incumplan la norma
La disposición establece que las empresas aéreas que incumplan sus obligaciones estarán sujetas a las sanciones previstas en la normativa nacional vigente.
También contempla medidas ante posibles irregularidades en la documentación médica. Si se detecta fraude en los certificados presentados, los antecedentes deberán remitirse al Ministerio Público para que se inicien las investigaciones correspondientes contra los beneficiarios, médicos y hospitales involucrados, según corresponda.
Plazo de 30 días para reglamentar la ley
La Ley 1780 establece un plazo de 30 días desde su publicación para que los ministerios de Obras Públicas, Servicios y Vivienda, y de Salud y Deportes aprueben la reglamentación necesaria para su aplicación.
Esta etapa permitirá definir los procedimientos para la solicitud, validación y emisión de los pasajes, así como los mecanismos de coordinación y control entre las instituciones involucradas.
Con esta disposición, se establece un régimen de pasajes aéreos solidarios dirigido a pacientes que necesitan trasladarse dentro o fuera del país para recibir tratamiento médico especializado, bajo los requisitos y condiciones que determine la reglamentación correspondiente.
