Este sábado por la noche fue promulgada la Ley 1709, que modifica la Ley 1352 de 2020 y amplía de 90 días a seis meses la obligación de permanencia en el territorio nacional para exautoridades del nivel central del Estado y de las entidades territoriales autónomas.
La norma establece que las exautoridades deberán permanecer en el país “por el lapso de seis meses de haber cesado el mandato” e incluye a quienes ejercieron la Presidencia, Vicepresidencia, ministerios, gobernaciones, alcaldías, asambleas, concejos municipales y a las máximas autoridades ejecutivas de empresas e instituciones públicas, mixtas y privadas que administren recursos fiscales.
Tras su promulgación surgieron dudas sobre si la disposición también alcanza al exsenador de Comunidad Ciudadana (CC) y actual presidente del país, Rodrigo Paz. Al respecto, la diputada del PDC y proyectista de la norma, Claudia Bilbao, aclaró que la ley contempla una salvedad y no se aplica a quienes continúan ejerciendo funciones públicas.
“Hay una salvedad. Nuestro Presidente era senador y ahora es presidente, no está alcanzado por la ley. Asimismo, legisladores que ahora están repitiendo funciones como, por ejemplo, Carlos Alarcón, Cecilia Requena, Alejandro Reyes o Elena Pacachute, que fueron autoridades en la anterior gestión. Esto es para los que hoy ya no son autoridades”, puntualizó Bilbao.
En la misma línea, la diputada de Alianza Unidad, Cecilia Requena, explicó que las autoridades en ejercicio quedan habilitadas para viajar debido a la naturaleza de sus funciones, por lo que la norma no se aplicaría a quienes fueron reelegidos o redesignados.
No obstante, en las últimas horas la legisladora también cuestionó la medida y la calificó de inconstitucional, al considerar que vulnera derechos fundamentales. “Es inconstitucional, y no solo es inconstitucional, sino que viola derechos humanos como la presunción de inocencia y el debido proceso, que son universales y forman parte del bloque constitucional”, sostuvo.
Bilbao reiteró que la norma permite viajar sin restricciones a legisladores y autoridades electas en funciones. “Pueden viajar todas las autoridades electas de esta gestión de manera normal. Otra cosa es que tengan un proceso penal. La ley es clara; Requena puede viajar porque es autoridad electa; la norma es para exautoridades que no han vuelto a ser elegidas”, concluyó.

